巴林左旗人民政府办公室关于印发《巴林左旗2021年森林资源保护发展目标责任制考核办法》的通知

 

各苏木乡镇人民政府，旗直各有关单位：

经旗政府研究同意，现将《巴林左旗2021年森林资源保护发展目标责任制考核办法》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

巴林左旗人民政府办公室

2021年4月14日

 

巴林左旗2021年森林资源保护发展目标责任制考核办法

 

建立森林资源保护发展目标责任制是促进地方政府执行国家生态政策，规范行政行为的重要措施，为了更好的保护森林资源、发展现代林业、构建完善科学的生态体系，实现生态良好，促进经济社会和谐发展，2021年是实施“十四五”规划的开局之年，根据《巴林左旗2021年森林资源保护发展目标责任制实施细则》（左政办发〔2021〕14号）要求，特制定本办法。

一、责任制建设（10分）

（一）制定了森林资源保护发展目标责任制（4分）。责任制包括苏木乡镇在确保森林覆盖率、森林蓄积量、森林保有量、林地保有量稳步增长方面采取的主要措施，在森林资源保护发展方面所做的具体工作及相关责任落实和考核情况。

1.没有成立组织领导机构扣4分。 

2.组织领导机构成员单位每缺一个扣0.5分。

3.保护发展目标每缺一项重要指标扣1分。 

4.责任主体职责不清，一个扣0.5分。

（二）签订了责任状（4分）。与各行政村签订森林资源保护发展目标责任制。

1.责任书（状）不是苏木乡镇人民政府领导签订的，扣2分。

2.主要目标、具体任务措施每缺一项扣1分。

（三）考核办法（2分）。成立了责任制考核办法。考核办法程序合理、办法科学、结果准确。每少一项0.2分。不得负分。

二、保障措施（15分）

（一）考核组织实施（5分）。成立考核机构，严格按照规定组织实施考核，没有制定考核办法或没有成立考核机构的，扣5分。没有严格执行旗政府制定的考核办法，视下列情况： 

1.考核内容不全面的，每缺一项扣1分。 

2.考核程序不严格的，扣1分。 

3.考核档案资料不全的，扣1分。

（二）管理机构设置（5分）。

（三）投入支持（5分）。

四、工作实效（65分）

（一）目标完成（10分）。各苏木乡镇要根据承担的经济林基地、樟子松基地、重点区域绿化、退耕还林、补贴造林、森林保险灾后治理及植被恢复等造林建设任务，及时严格按设计要求组织好造林工作。

1.任务完成情况（10分）按旗政府下达的任务完成任务的得10分，每1项未完成减1分。

2.检查时段内在森林资源管理、林业执法监督、造林绿化等方面受到通报批评的，每次扣2分。

（二）森林资源管理（25分）。森林资源保护管理政策措施规范有效，各项重点工作落实到位得25分。

1.发生且查处到位的重特大破坏森林资源案件，每件扣5分。 

2.没有按要求划定森林或林地保护红线的扣4分。 

3.未履行报批程序擅自调整林地保护利用规划的扣4分。 

4.没有按要求完成林地一张图年度更新的扣3分。 

5.在办理建设项目使用林地或采伐林木行政许可中发生违法违规问题的，视情节，每件扣1-3分。

6.未按期开展森林资源规划设计调查、及时更新资源管理档案的扣3分。

（三）林业执法（25分）。 

1.发生涉林违法案件存在以下情形之一的，每个案件扣5分： 

（1）非法占用林地面积超过10公顷或违法采伐林木蓄积超过500立方米，且未及时查处或处理不到位的案件。 

（2）破坏森林资源案件引发群体性事件的。 

2.发生其他案件且未及时查处或处理不到位的，每个案件扣1分。

（四）考核结果运用（5分）。按规定及时通报考核结果、兑现奖惩措施，并督促整改问题。

（1）没有按规定通报考核结果的，扣1分。 

（2）没有按规定兑现奖惩措施的，扣1分。 

（3）对检查考核中发现的问题没有及时督促整改的，视情节扣1-3分。

五、特定考核（10分）

各单位可自行设置需要特别考核项目或突出考核的内容。

附件1：森林资源保护发展目标责任制考核评分表

附件2：森林资源保护发展目标责任制考核结果汇总表