一、制定依据
为进一步保障和改善全旗残疾人民生,加快推进残疾人事业高质量发展,根据《中华人民共和国残疾人保障法》《“十四五”残疾人保障和发展规划》《内蒙古自治区“十四五”残疾人事业发展规划》《赤峰市“十四五”残疾人事业发展规划》等文件要求,结合我旗实际,制定本规划。
二、编制背景
“十三五”期间,全旗围绕贯彻落实习近平总书记“对残疾人要格外关心、格外关注”的重要指示精神和国家、自治区与市委、旗委的决策部署,着力改善残疾人民生,全面推进残疾人事业发展,“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的目标如期实现,残疾人的获得感、幸福感和安全感显著增强。
三、2025年发展目标
到2025年,残疾人社会保障制度更加完善,为残疾人提供更加稳定更高水平的民生保障。残疾人就业创业支持更加有效,帮助残疾人通过生产劳动过上更加富裕更有尊严的生活。残疾人康复、教育、文化、体育等公共服务更加优质,残疾人关爱服务水平进一步提升。无障碍和便利化的环境更加友好,残疾人的平等权利得到充分保障。
“十四五”时期残疾人事业发展主要指标
“十四五”时期残疾人事业发展主要指标
指标2025年指标属性
1.残疾人家庭人均收入年均增长(%)与全旗生产总值增长同步预期性
2.城乡残疾人职业技能培训人数(人次)>200预期性
3.符合条件的残疾人纳入最低生活保障比例(%)100约束性
4.困难残疾人生活补贴覆盖率(%)100约束性
5.重度残疾人护理补贴覆盖率(%)100约束性
6.残疾人基本养老保险参保率(%)>90预期性
7.残疾人基本医疗保险参保率(%)>95预期性
8.残疾儿童少年义务教育入学率(%)>97预期性
9.残疾人基本康复服务覆盖率(%)>92约束性
10.残疾人辅助器具适配率(%)>95约束性
11.困难重度残疾人家庭无障碍改造数(户)≥400约束性
四、“十四五”期间重点任务
(一)提升残疾人基本保障
完善基本生活保障制度;加大社会保险补贴力度;深化专项福利补贴制度;提升托养庇护服务能力;加强应急管理中对残疾人的保护和救助。
(二)提升残疾人就业创业
完善就业创业政策保障;规范提升按比例就业;稳定巩固集中就业;扶持多种形式就业;加强职业技能培训;优化就业服务和援助。
(三)提升残疾人康复服务
加强康复服务政策保障;构建残疾预防一体化工作机制;规范残疾儿童康复服务;提升残疾人社区康复服务水平;优化残疾人辅助器具适配服务;推进康复机构和人才队伍建设。
(四)提升残疾人公共服务
发展残疾人特殊教育事业;提升残疾人公共文体服务;加强残疾人文体人才发掘培养。
(五)提升残疾人权益保障
健全残疾人权益保障政策法规;加大残疾人法律救助力度;完善残疾人信访办理机制。
(六)提升无障碍环境建设
提升无障碍环境建设水平;加快推进信息无障碍建设。
(七)提升社会化助残服务
营造扶残助残浓厚社会氛围;发挥社会力量和市场机制作用;加强助残社会组织培育管理。
五、组织实施
(一)完善体制机制
(二)加强经费保障
(三)加强监测评估
文件链接:巴林左旗人民政府办公室关于印发《巴林左旗“十四五”残疾人事业发展规划》的通知