老旧小区管护缺位、环境卫生薄弱、流浪犬扰民、公共事务无人问津……曾几何时,这些治理难题长期困扰着林东镇东石桥社区新光小区,基层治理一度陷入“干部单打、群众旁观”的被动僵局。如今,走进新光小区,楼道干净整洁、环境井然有序,邻里共治氛围浓厚,小区面貌实现焕新蝶变。这一系列可喜变化,源于林东镇创新推行的“积分换服务”基层微治理模式,真正让基层治理从“政府包办”转向“群众自治”。
此前,新光小区住户徐先生因小区流浪犬扰民问题向社区求助,社区工作人员第一时间上门处置,高效化解群众困扰。这件小事让他真切感受到基层治理的责任与不易,也深知社区人力有限、基层治理绝非单方面发力。为此,他主动牵头联络邻里,用3天时间推选出楼栋长、单元长,积极发动居民自筹资金、聘请专职保洁人员,彻底破解了长期悬而未决的小区管护难题,实现了小区治理从“坐等干部解决”到“居民主动作为”的根本性转变。
为持续破解老旧小区治理痛点、激活基层治理末梢活力,今年以来,林东镇在全镇各社区全面推行“积分换服务”治理机制,以标准化、规范化的积分体系,让居民善行可量化、志愿服务有回馈、基层共治有抓手。
据了解,林东镇细化完善积分管理制度体系,围绕社区服务、环境卫生、安全和谐、社区建设四大核心维度,细化梳理各类基层治理日常事项,制定清晰、量化的计分标准,让居民参与志愿服务、社区治理的每一次付出都有据可依、有分可积。同时,严格落实“一事一审核、服务留痕、双人复核”工作机制,搭建起“居民申报、专人核实、层级审核、公开公示、集中兑换”的全闭环工作流程,全程公开透明、规范有序,切实保障积分管理公平公正、落地见效。
“以前总觉得小区的大小事务都是社区干部的责任,我们住户只管居住就行。”看着焕然一新的小区环境,徐先生感触颇深。他表示,社区高效处置民生难题的举动让自己倍感暖心,也彻底改变了以往的旁观心态。如今,居民参与小区安全巡查、投身志愿服务、参与社区建设都能积累积分,大家兑换生活用品只是次要收获,更重要的是主动参与、无私奉献的行为被看见、被认可,极大调动了邻里参与小区治理的积极性。
小小的积分,撬动的是基层治理的大变革。在积分制推行前,林东镇各社区普遍存在“干部干、群众看”的治理困境,老旧小区公共事务关注度低、邻里互助氛围薄弱、基层自治动力不足,社区治理压力长期居高不下。
自“积分换服务”模式落地推行后,积分成为激活居民自治活力的关键抓手。全镇党员率先垂范、主动认领志愿服务岗位,带动广大热心居民组建邻里互助队伍,主动参与环境整治、矛盾调解、安全巡查等基层治理工作。邻里矛盾就地化解、公共环境自觉维护、志愿服务主动参与,已然成为各社区治理新常态,扭转了以往基层治理“干部独唱”的被动局面,形成“全民共治”的良好格局。
“以往开展志愿服务、推进社区治理,都需要工作人员逐户上门劝说,居民参与积极性不高、覆盖面窄。”北塔社区党总支书记倪亚玲坦言,积分制实施后,社区治理面貌焕然一新,居民主动报名参与各类志愿活动、主动登记服务台账成为常态,邻里互助、环境共治蔚然成风,不仅有效减轻了社区基层治理压力,更让居民的主人翁意识显著提升。
无形的奉献化作有形的激励,有形的积分催生长效的共治。林东镇以积分制为载体,搭建社区信用微治理体系,将居民参与基层治理的实际表现作为文明信用的重要评判标准,把积分排名与年度文明先进评选深度绑定,有效引导居民摒弃功利化参与心态,树立“奉献为先、共治为荣”的文明理念,推动形成“参与服务攒积分、积分激励促共治”的良性循环,实现居民参与心态从“要我参与”到“我要参与”的深刻转变。
下一步,林东镇将持续深耕积分制基层治理模式,广泛收集各社区运行反馈,动态优化积分计分细则、台账管理、公示兑换等全流程工作机制,持续拓宽群众参与基层治理的渠道与载体。以积分小切口激活基层治理大动能,持续夯实群众自治基础、凝聚共治合力,全力打造环境宜居、邻里和睦、平安稳定的幸福社区,让共建共治共享的基层治理新格局在基层落地生根、开花结果。
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