“过去办执照、办许可要分两次申报、两次审核，一等就是好几天；现在只交一套材料、只申报一次，当天就把所有手续办完了，真是省心省力！”日前，在巴林左旗政务服务大厅，刚办完经营范围变更业务的宝和堂大药房经营者，当日顺利领取新版营业执照与预包装食品备案卡，同步完成旧食品经营许可证注销，连连为证照联办便民服务点赞。

办事群众的真切体验，正是巴林左旗市场监管局推进“放管服”改革、推行证照联办“一件事一次办”带来的实实在在变化。针对市场主体“准入易、准营难、多头跑、重复报” 的办事痛点，该局打破内部审批壁垒，把以往“分步串行”的审批模式调整为后台并联同步审核，真正把办照、办证两件事合并成一件事。

审批流程的重塑，是破解来回跑腿难题的关键一步。以往开实体店，必须先申领营业执照，拿到执照后才能再申请经营许可，前后环节割裂，群众来回奔波、办事周期长。如今依托流程再造、系统打通与数据共享，将营业执照登记与食品经营、药品零售、医疗器械备案等高频许可事项纳入证照联办清单。申请人无需二次填报信息、反复补交材料，办照与办证两项业务后台同步受理、同步审核、内部流转，全程不用群众来回奔波。

重复填表、材料繁杂，是群众反映最集中的办事痛点。窗口全面推行“一表通用、材料共享、信息复用”制度。申请人仅需提交一次基础开办资料，经营主体名称、经营地址、负责人身份、场地证明等信息全程互通互认，自动同步到许可审批环节，彻底取消重复填表、重复佐证。改革之后，办事材料整体精简50%以上，大大减少了办事群众的制度性成本。

政务服务从坐等受理向前置服务延伸，便民举措持续加码。政务大厅专门设立证照联办综合窗口，落实一次性告知、一站式指导、全流程帮办代办服务，服务模式也从过去坐等群众上门办事，转向主动靠前指导帮扶。考虑到不少个体工商户、小微企业经营者不熟悉线上申报流程，窗口工作人员一对一帮忙填报，手把手指导录入信息、上传电子材料，解决群众“不会填、不会报、不会操作”的难题。线上全程网办、线下一窗通办，线上线下一体化服务，打通便民服务 “最后一公里”。

审批效率的变化，商户感受最为直观。拿餐饮经营变更业务举例：改革前，营业执照变更、食品经营许可变更分环节串行办理，前后要等3至5个工作日，商户要多次往返窗口；实行证照联办并联审批后，一次申报、一次审核，做到当日受理、当日审核、当日拿证，审批时限压缩80%以上，真正实现“最多跑一次、一次领取多张证照”。

2026年以来，旗市场监管局不断擦亮政务服务底色，以市场准入“新速度”护航市场主体高质量发展，持续优化全旗营商环境。截至目前，已累计办理证照联办业务310件，市场准入便利度稳步提升，企业和办事群众的获得感、满意度持续增强。