3月24日,巴林左旗推行绿色殡葬新闻发布会召开。
会上,旗民政局局长张瀚伟介绍了巴林左旗推行绿色殡葬工作情况。
2020年,巴林左旗民政局联合林草、自然资源等部门下发了《巴林左旗违建墓地专项整治成果巩固提升行动和长效治理工作实施方案》以来,建立了统一领导协调机制,兴起绿色低碳文明祭扫,形成了“违建墓地专项整治+全面推行生态安葬”同步推进的殡葬改革路子。巴林左旗殡葬事业投入力度不断加大,殡葬服务能力不断提升,文明节俭、节地生态的殡葬理念不断深入,人民群众殡葬方面的操心事、烦心事有效解决。截至目前,巴林左旗共有1个殡仪服务中心、2个经营性公墓、1个骨灰堂,在建旗级城市公益性公墓1个、公益性骨灰堂1个,基本满足群众安葬需求。2022年,巴林左旗共投入殡葬基础设施建设经费1.8亿元,其中,天逸静园公益性公墓占地面积530亩、计划投资1.6亿,预计2023年7月份开工、2024年底前投入使用;公益性骨灰堂占地面积10000㎡,预计投资1500万元,目前已完成立项批复。
自2005年11月1日以来,巴林左旗所有的苏木乡镇、街道(回族群众除外)全部纳入火葬区管理,倡导遗体火化后骨灰采取格位存放及其他不占或少占土地、少耗资源的节地安葬方式。截至目前,巴林左旗已连续17年遗体火葬率保持在100%,全面实现旗内无土葬区的殡葬工作目标,这项工作位列赤峰市前列。坚持遗体火化与骨灰安葬并重,大力推进节地生态安葬,4月1日即将执行的《巴林左旗节地生态安葬奖补办法》,是赤峰市首个旗县级节地生态安葬补助办法,《办法》是由旗民政局和财政局联合制定印发。《办法》共十二条,从节地生态安葬的定义、奖补范围、奖补标准、办理程序、档案管理,主体单位的责任落实及监督等多个方面对节地生态安葬进行了相关规定。
自2020年1月1日开始,巴林左旗全面实施了惠民殡葬普惠制,对所有生前具有巴林左旗常住户籍居民死亡后遗体火化的“遗体火化费、遗体接运费、遗体存放费、骨灰寄存费”等四项基本殡葬服务费用予以全部免除,标准每人1250元。2022年,全年共遗体火化2723具,减免惠民殡葬费用280.67万元。初步实现了保基本、多层次、可持续的殡葬基本公共服务均等化。每年联合相关部门持续深入整治殡葬领域突出问题,严肃查处殡葬领域侵害群众利益行为。
新闻发布会问答环节
问题一:再过几天就是清明节了,请问旗民政局是如何安排清明祭扫活动的?
答:再过几天就是一年一度的清明节,在这缅怀先人、慎终追远的传统节日到来之际,我们民政部门要在旗委、旗政府的领导下,在有关部门的配合下,将统筹协调好祭扫服务的各项工作,确保广大人民群众度过一个安全、文明、绿色的清明节。下面,我就做好今年清明节期间祭扫服务保障工作安排,通报如下:
一、科学统筹制定祭扫方案。加强对清明节期间疫情形势预判和风险评估,明确祭扫有关要求,并提前向社会公布,避免简单化、一刀切。今天上午,旗民政局印发了《2023年清明节文明祭扫和党员干部带头推进殡葬改革倡议书》,近期还要制定印发《2023年清明祭扫工作方案》,建立完善“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的祭扫工作机制,强化部门的协作,统筹做好今年清明节祭扫服务管理工作,确保实现平安清明、文明祭扫目标。
二、强化应急值班值守。清明节期间,安排专人值班值守,统筹协调地方清明节祭扫工作。同时建立清明节应急保障机制,落实领导带班值守、带队督查、信息零报告等制度,提高突发事件应对处理能力。
三、提前排查祭扫风险隐患。在全旗范围内组织开展祭扫安全专项检查,压实殡葬服务机构、公墓管理单位主体责任,全面排查整治各类安全隐患,做到排查无遗漏、无死角、无盲区,整改迅速、坚决、到位。
四、大力倡导文明低碳祭扫。采取“线上线下”模式营造浓厚文明祭祀氛围。线上,利用群众喜闻乐见的方式,向广大干部群众发出“移风易俗、文明祭扫”倡议书,倡导以家庭追思、网上祭奠等形式寄托哀思;线下,通过宣传栏、宣传标语、发放宣传单等形式进行宣传,特别是广大党员干部要起模范带头作用,带头引导群众文明祭扫。
问题二:听说4月1日起,《巴林左旗节地生态安葬奖补办法》要发布实施,具体都有哪些规定?
《巴林左旗节地生态安葬奖补办法》是赤峰市首个旗县级节地生态安葬补助办法,由旗民政局和财政局联合制定印发。《办法》共十二条,从节地生态安葬的定义、奖补范围、奖补标准、办理程序、档案管理,主体单位的责任落实及监督等多个方面对节地生态安葬进行了相关规定,从今年4月1日正式实施。
《办法》规定:节地生态安葬是采用骨灰散撒、深埋等不保留骨灰以及树葬、花坛葬、草坪葬、格位存放等不竖碑、不留坟头等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰。
奖补对象为具有巴林左旗户籍的逝者、驻巴林左旗的军(警)部队现役军人的逝者或在巴林左旗签订劳动合同缴纳养老保险金一年以上的外地户籍逝者。节地生态安葬奖补标准为每例给予2500元补贴。
问题三:今后我旗的殡葬改革方向和工作重点?
殡葬改革涉及面广,政策性强,工作难度大,是一项综合性社会习俗改革,社会广泛关注。推行绿色殡葬,是巴林左旗筑牢内蒙古生态屏障的美丽答卷,更是巴林左旗创建文明城市的基础性工作。因此,巴林左旗民政局在谋篇布局民政“十四五”规划时,将其列为一项重要内容,高标准、高质量统筹协调推行,为建设美丽、富饶的巴林左旗下好“先手棋”、打好“主动仗”,下面我着重从“领、建、惠、管”四个方面介绍。
一是坚持“领”字为先,建立高位推进工作机制。充分发挥殡葬联席会议领导协调作用,明确部门责任,加强协调配合,形成殡葬改革工作合力。推进建立联合执法机制,严厉打击违规违法殡葬建设经营行为。从组织上、制度上保障殡葬惠民政策落到实处。
二是坚持“建”字为核,持续推进基础设施建设。分步骤统筹推进殡仪馆升级改造和公益性公墓、公益性骨灰堂建设,在实现旗级全覆盖的基础上,推进乡镇、嘎查村公益性公墓建设,满足群众就近安葬需求,确保殡葬基础设施与群众殡葬服务需求相匹配、与殡葬改革要求相适应。
三是坚持“惠”字为要,因地制宜统筹协调推进。坚持实行火葬与殡葬改革“两条腿”走路,分类制定具体推进措施。对于火葬区,推行遗体火化和骨灰集中安葬(安放);大力推进生态节地安葬,在尊重少数民族习俗的同时,推行深埋不留坟头,墓碑小型化或不留墓碑、植草绿化的生态安葬。在清明节前夕,我旗还将举行“巴林左旗首届节地生态安葬公祭活动”,切实加大对生态节地安葬的推进力度。
四是坚持“管”字为主,不断提升管理服务水平。常态化开展殡葬业巡查执法,持续整治殡葬行业超标准建设墓位、私建豪华墓、出售“活人墓”等违法行为,保证行业健康有序发展。加强殡葬法制建设,按照国家要求,及时制定《节地生态奖补制度》、《公益性公墓建设管理工作实施方案》、《公益性公墓收费指导意见》等政策规定。