巴林左旗城市管理综合行政执法局

2025年度法治政府建设工作报告

2025年，在旗委、旗政府的坚强领导和旗全面依法治旗委员会办公室的有力指导下，巴林左旗城管局认真贯彻落实上级关于法治政府建设的各项决策部署，努力营造良好的法治城管工作氛围。现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，健全工作机制。成立由局主要领导任组长的法治建设领导小组，统筹推进法治机关建设。全面推行行政执法“三项制度”，持续落实“强基础、转作风、树形象”专项行动和“721”工作法，规范执法程序和办案流程，提升执法队伍整体素质。

（二）深化理论武装，筑牢思想根基。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，统筹推进基层党组织标准化建设，将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为年度党建重点任务，融入集中学习、“三会一课”、主题党日等组织生活，开展集中学习10次、支委会10次、党小组会议20次、党员大会4次、党课4次，开展主题党日活动11次，覆盖党员干部职工80余人次 。做好发展党员工作，完成3名入党积极分子培养工作。深化联建共建工作，与共建社区党组织签订共建协议，联合活动2次，推动资源共享、优势互补。组织开展警示教育活动4次；健全廉政风险防控点16个；开展廉政谈话2次。

（三）严格规范执法，提升执法质效。我局深入持续推进规范化标准化工作。一是推进执法文书规范化，严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规制作法律文书。二是执法程序规范化，在处理违法案件时坚持做到执法公开原则、程序合法原则、证据的真实性及完备性原则。三是执法行为规范化，在执法过程中严格遵守《内蒙古自治区城市管理执法人员行为规范》要求，统一执法人员着装，按要求佩戴执法记录仪，做到依法行政、依法办事。

（四）广泛开展普法宣传，营造法治氛围。开展“城市管理 你我同行”3.19主题宣传活动，发放《致广大市民一封信》宣传册，举办“民族法治宣传周”集中宣传活动。大力宣传党的民族政策和法律法规，全面深入推进民族团结进步示范创建工作。同时充分利用微信公众号、报纸等多种平台和途径，发布关于城管执法的相关工作，积极开展普法宣传教育，营造良好的社会法治环境。

（五）推进依法行政，规范决策程序。根据有关法律法规和规章，规范了行政决策制度和决策程序，通过召开党组扩大会议，坚持班子集中研究、集体决定重大事项。同时，聘请法律顾问，加强对行政行为合法性方面的指导。

二、重要成效

（一）综合执法工作稳步推进

1.市容环境整治。采取“数字化监管+网格化管理”的方式，分别开展了市容环境卫生、大型车辆乱停放、户外广告牌匾、冬储菜等专项整治行动。截止目前，共劝离流动摊点550余处，排查户外广告牌匾2150余户，清理占用城市空闲地乱停乱放的大型车辆及工程机械车辆20余辆。

2、严抓噪音扰民、扬尘污染和油烟污染。一是加强建筑施工单位监管、巡查监管在建工地夜间施工噪声扰民、违规运输渣土、渣土运输车辆密闭不严、带泥上路等造成噪音污染、扬尘污染。截止目前，备案渣土运输车辆87辆，与6处工地签定了施工管理协议，发放规范装修垃圾处置运输管理通知100余份，处置装修垃圾60吨。二是加强餐饮业油烟污染监管，对林东城区餐饮行业进行油烟净化器的安装和使用情况检查登记，发放《防止油烟污染通知》、《油烟净化器清洗记录表》共82份，下达限期整改通知书两家，均已整改完毕。

3、数字化城市管理监管。通过接听群众来电，信息采集、调度派遣、事件处理、评价结案等处理方式，有效打通服务群众“最后一公里”。截至目前，城市管理投诉举报案件234件，处置234件，处置率100%。受理12345热线案件983件，处置率98%。

（二）环卫保洁水平稳步提升。城区环卫清扫保洁工作。采用机械清扫、人工保洁、洒水降尘的模式，实行城区垃圾清运全流程密闭化收集储运机制，做到生活垃圾日产日清，保障城区道路清洁率达到100%。通过增加垃圾收集频次和巡回保洁频次，缩短动态垃圾停留时间，营造干净整洁的生活环境。截止目前，开展集中清理行动350余次，清理生活垃圾4.4万吨，清理杂草、垃圾、淤泥约3500立方。

（三）市政基础设施维护有力

1.道路维修维护。维修更换人行路水泥砖破损896.4平方米，维修路边石1142米、下放路边石149米，修补混泥土路129.1平方米，修补油路2091.5平方米。

2.排水管网维修维护。共疏通污水管道567座，蒸汽炉疏通管网33处，维修更换检查井、雨水井130座，人工清掏下水井4852座，新建检查井24座，维修更换井篦子223套，检查井井盖105块加31套。对城区雨水泵站排水口进行清淤处理，共清淤40余立方米。

3.照明设施维修维护。完成了2025年春节亮化工作，及时维修更换路灯配套设施，确保城区照明设施亮灯率达到98%以上。拆除存在安全隐患的路灯杆24杆，维修各类路灯2387盏，更换电缆540米。

4.公厕维修维护。建立了“定人、定岗、定责”长效管理工作制度，对城区现有55座公厕进行全方位无死角清洁，及时更换公厕内损坏的设施，营造了干净整洁的公厕环境。

（四）园林绿化品质不断提升。按季度对城区内绿化养护工作进行巡查检查，跟踪指导工作，并要求和指导养护单位按季度对养护区域的花草树木进行了清园、浇灌返青水、补植、修剪、病虫害处理、垃圾清理等工作。共清理垃圾、落叶杂草9325立方米，修剪树木1.8万株，绿篱、草坪97万平方米。对城区空闲地进行了花卉栽植，共栽植应季花卉约117.4万株、须根花卉6571株。

（五）法治培训扎实有效。法治宣传教育深入人心。2025年组织全局执法人员开展法治专题培训4次，《习近平法治思想》专题培训5次、其他法律法规培训4次，不断规范干部职工和执法人员的执法行为，提高城管队伍法治素质。

（六）应急管理能力持续增强。定期开展生活垃圾处理厂、户外广告牌匾、市政设施、园林绿化安全隐患大排查，截至目前，累计排查户外广告185处、牌匾5413处，发现存在隐患户外广告2处、牌匾21处，目前均已整改完成。

三、存在的问题

工作人员对专业法律知识学习不够。依法办事、规范执法、文明执法能力还需进一步加强、城市管理部门业务领域较为广泛，涉及法律极多，存在对个别法规政策掌握不准等问题。

四、下一步打算

（一）继续加强法治宣传教育。利用公众号等宣传载体，开展形式多样的、有特色的宣传活动，扩大社会知晓率，使法治意识真正入脑入心，使广大市民参与城市管理变为自觉自愿的行动，提升普法实效。

（二）加强教育培训。为提升执法人员执法能力，积极开展机关工作人员学法活动，把普法与工作实际相结合，采取自学、集中学习等形式学习法律知识，增强执法人员能力素质。