根据自治区党委统一部署,2024年10月15日至12月15日,自治区党委第六巡视组对巴林左旗纪委监委机关开展了提级巡视。2025年1月10日,自治区党委巡视组向巴林左旗纪委监委机关反馈了巡视意见。按照巡视整改工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、旗纪委监委履行巡视整改主体责任情况
(一)深化思想认识,准确把握整改方向。自治区党委第六巡视组反馈意见后,旗纪委监委机关高度重视、诚恳接受,坚持把学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述摆在更加突出位置,始终贯穿巡视整改工作全过程、各环节,先后通过召开旗纪委常委会(监委委员会)、理论学习中心组学习等方式,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,充分认识巡视整改的政治意义和政治分量,教育引导全体纪检监察干部切实增强做好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(二)坚持以上率下,认真履行整改责任。旗纪委监委机关第一时间召开书记专题会议,通报了自治区党委第六巡视组向巴林左旗反馈巡视情况会议精神,对推进巡视整改工作任务分工进行了具体安排部署。主要负责同志自觉履行第一责任人责任,对巡视整改负总责、全程抓,亲自谋划、亲自部署、亲自推动;其他班子成员主动认领任务,把分管领域巡视整改工作牢牢抓在手中,既提要求又教方法,推动巡视整改走深走实;各牵头部室和责任部室各负其责、积极作为,全力落实整改任务。巡视整改工作形成了上下联动、层层落实、一体推进的责任落实体系。
(三)注重标本兼治,务实制定整改措施。旗纪委监委班子成员结合自治区党委第六巡视组反馈意见和上级纪委监委部署要求,着力把巡视指出的问题表现落细、把问题成因找准,实事求是、精准高效提出巡视整改措施,进一步明确责任领导、责任部门、完成时限,实行台账销号管理,以整改台账为抓手,定期调度、跟进督办、统筹推进,确保巡视整改有章有法、有力有序开展。
二、巡视反馈问题整改落实情况
(一)落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.加强政治机关建设,强化意识形态工作。一是组织全体党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,围绕学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命重要思想等内容开展学习研讨。二是将意识形态工作纳入旗纪委监委机关理论学习中心组和党总支、各支部学习计划,组织开展专题集中学习。三是修订完善《巴林左旗纪委监委信息发布三级审核管理制度》,规范“线上”信息发布,系统设置信息发布专栏,每周发布信息3期,累计发布信息204条。
2.加强政治监督,推动责任落实。一是协助旗委制定《巴林左旗重点领域突出问题专项整治工作方案》,在全旗范围内开展生态环境风险隐患问题专项整治,并下发工作提醒函,督促相关主体部门做好自查自纠工作;针对毁林毁草违规违法行为开展集中整治,向相关地区部门下发工作提醒函,并对部分地区部门主要负责人约谈提醒。二是印发《2025年度政治监督台账》与《2025年度政治监督指引》,细化实化监督内容,精准纠治突出问题。三是深入推进政治监督具体化、精准化、常态化,围绕党的二十届三中全会重大部署、习近平总书记交给内蒙古的两件大事、六个行动、十大行动等重点任务开展监督检查,切实推动上级决策部署落地见效。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
3.协助党委推进全面从严治党。一是印发《2025年“一把手”和领导班子监督清单》和《巴林左旗纪委监委落实对“一把手”和领导班子监督工作重点及责任分工》,依托班子成员包联督导、“室组地”联动监督机制,督促各地区、各部门“一把手”落实全面从严治党主体责任。二是认真履行纪委专责监督机关作用,督促全旗各党委(党组)制定《2025年度全面从严治党主体责任清单》,并将全旗各地区、部门党委(党组)履行全面从严治党主体责任情况纳入政治监督。三是严肃查处“一把手”违纪案件,召开全旗科级干部警示教育大会,集中观看警示教育片,对违纪违法问题易发多发领域的典型案例进行通报,引导广大党员干部崇廉拒腐。四是加大群众身边不正之风和腐败问题案件办理力度,截至2025年5月底,接收并处置问题线索48件。定期召开反腐败协调小组会议,进一步加强成员单位间的协作配合,拓宽线索来源。五是制定《巴林左旗纪委监委酒驾问题线索快查快办快结工作机制》。开展党员干部和公职人员酒驾问题专项整治行动,从严从速查办党员干部与公职人员酒驾醉驾案件。六是在“上京清风”微信公众号开设“酒驾醉驾”警示教育专栏,发布“纪法小百科”“典型案例通报”等内容,督促全旗各级党委(党组)开展专题警示教育,用身边事教育身边人。
4.加强监督执纪,提升办案质效。一是严格执行案件评查制度,深入学习《内蒙古自治区纪检监察机关案件监督管理工作指引》,对2024年已办结的案件交叉互评,推进立行立改,进一步规范办案程序。二是严格执行《内蒙古自治区纪委监委机关检查调查类材料整理归档接收规范》、《内蒙古自治区纪委监委机关案件移交须知》及《巴林左旗纪委办公室关于进一步规范案卷整理归档接收工作的通知》等规定,对移交案卷严格审核,防止出现案卷“带病归档”问题。三是严格落实执纪审查安全检查制度,抽查办案单位“走读式”谈话同步录音录像,及时向市纪委监委备案措施使用情况。结合上级执纪审查安全检查、案件评查情况,对办案程序不规范问题下发工作提醒并进行内部通报。四是健全案件评查机制,修订完善《案件质量评查标准及评分细则》,建立巴林左旗纪委监委机关典型案例库,进一步加强个案沟通和类案协商。五是健全完善问题线索办理情况周调度机制,根据《巴林左旗纪委监委监督执纪执法专题会议制度》规定,及时组织召开审查调查专题会议、审理协调专题会议协商议定,打通案件办理过程的“中梗阻”。
5.充分发挥派驻纪检监察组“探头”作用。一是通过“组组”协同监督、“室组”联动监督、“片区协作”监督,统筹监督力量,围绕深化整治“校园餐”、农村集体“三资”管理等突出问题开展监督检查,持续整治作风顽疾,切实发挥派的优势和驻的权威。二是印发《关于报送2025年上半年工作总结及下半年工作计划的通知》,召开专题会议听取各派驻纪检监察组半年工作开展情况汇报,督促派驻纪检监察组向派驻监督单位(部门)“一月一发函”、谈话函询,推动派驻纪检监察组持续发挥“探头”作用。三是加强对派驻纪检监察组的日常教育和管理,实行派驻机构集中办公,每周五开展学习培训和业务指导,进一步强化业务培训与思想教育。
6.加强作风建设,进一步筑牢纪检监察干部纪律意识。一是贯彻落实《内蒙古自治区纪检监察干部“八条禁令”》及《赤峰市纪检监察干部“八小时以外”活动负面清单》《纪检监察干部网络行为十条禁令》及《关于严禁纪检监察干部违规饮酒的规定》,切实加强对纪检监察干部的日常监督和“八小时以外”活动情况的监督管理。二是深入开展纪检监察系统干部警示教育5次,观看自治区、赤峰市纪委监委专题警示教育片4部,做到警示教育常抓不懈。三是严格执行《赤峰市纪委监委关于打听、插手、干预监督检查审查调查工作情况报备及责任追究规定(试行)》,严格落实报告备案制度。四是健全完善《审查调查案件办案安全卷装订指引》,修订完善“走读式”谈话安全工作制度汇编,集中学习《关于进一步做好“走读式”谈话安全工作的意见》《关于切实加强审查调查安全工作的意见》《关于进一步做好办案安全工作的通知》,层级签订《审查调查安全责任书》,严格落实执纪审查安全检查制度,进一步强化办案安全意识。五是印发《巴林左旗纪委监委关于进一步加强执纪执法工作有效衔接的实施细则》,修改完善《巴林左旗纪委监委工作交接制度》《巴林左旗纪委监委机关案卷移交管理规定》《巴林左旗纪委监委机关检查调查类材料整理归档接收规范》,进一步推动内部工作有效衔接、规范工作程序、提高工作质效。
(三)落实新时代党的组织路线方面
7.深刻把握政治机关定位,持续加强干部队伍建设。一是结合旗委机关党委党建工作督察反馈问题,召开党总支扩大会议,研究制定整改措施,进行全面整改。二是组织各党支部召开2024年度组织生活会,将个人事项报告纳入对照检查内容,进一步细化整改任务。三是制定《巴林左旗纪委监委2025年培训计划》,围绕意识形态、执纪执法文书模板制作、审查调查工作指引等多方面内容开展“定制化”、“点单式”集中培训,派送干部参加上级纪委监委培训和巡视巡察工作。四是通过“人才引进”“交流”等方式重点吸纳“专业型”“专家型”人才,加强教育培训,持续提升干部综合能力和素质,进一步优化纪检监察干部队伍结构。五是严格落实《巴林左旗纪委监委自办案件内审工作办法》,严把事实关、证据关、程序关,充分发挥审核把关职能。根据要求将自治区第一批案件质量评查负面清单下发至各纪检监察室,并针对各纪检监察室案件办理中发现的共性问题进行通报。六是加强措施使用管理,将原来“各联动部自行编号、自行管理、领导审批、案管备案、办案部门使用”的管理模式,变更为“案管室统一编号、集中管理、领导审批、办案部门使用”的管理模式,实现检查调度更及时,上报信息更准确。
(四)落实巡视整改方面
8.提升巡视巡察问题整改质效。一是全面复盘上轮巡视交办的问题线索,分析办理缓慢的原因,总结经验教训,防止类似问题再次发生。二是及时登记备案本轮巡视交办的信访件,召开书记办公会议专项审议,明确办理时限,确保精准核查、及时反馈。三是针对本轮巡视交办的问题线索,建立专门台账,每周调度案件办理情况,严格实行快查快办机制。四是印发《关于自治区党委第六巡视组对巴林左旗纪委监委机关开展提级巡视反馈意见的整改方案》,建立整改台账,由专人负责每周统筹调度,有力推进整改进度、提高整改质量。
9.深入推进集中整治、专项治理取得实效。一是旗纪委监委联合旗委组织部、巡察办、巡察组先后完成对旗公安局、检察院、法院巡察整改监督评估工作,对上轮巡察反馈问题整改情况开展“回头看”。二是深入复盘已查结案件,向旗教育系统党委下发《巴林左旗纪委关于以案为鉴促进全旗教育事业高质量发展的纪检建议书》,督促旗教育系统党委开展以案促改促建工作;向旗医保局党组下发《巴林左旗纪委监委关于深化以案促改规范医保管理的纪检监察建议书》,督促旗医保局开展以案促改工作。三是依托乡村振兴资金使用监管专项整治,将乡村振兴资金使用监管纳入《巴林左旗纪委监委2025年重点工作任务清单、责任清单》,向苏木乡镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组制发《关于开展惠农惠牧补贴监督检查的通知》,同时向旗农牧局下发《群众身边不正之风和腐败问题集中整治近期工作安排》,进一步加强农村“三资”管理与乡村振兴资金使用监管力度。
四、下一步巡视整改工作计划
(一)增强政治自觉。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移扛起“两个维护”的政治责任,坚持把“两个维护”作为政治监督的根本任务,把习近平总书记重要指示批示作为政治监督的“第一要件”,全程盯办,严促执行。
(二)强化成果运用。在完成集中整改的基础上,将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,强化巡视整改形成的各项成果运用,使之成为推动左旗纪检监察工作高质量发展的有利条件和重要抓手,确保巡视整改工作善始善终、善作善成。
(三)锻造纪检监察铁军。把铸就政治忠诚作为首要目标,以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织。把增强履职能力作为重要抓手,提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。把强化监督制约作为关键举措,以铁的纪律锻造纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0476-7861696;通信地址:内蒙古赤峰市巴林左旗纪委监委;电子邮箱:blzqjwjw@163.com。
中共巴林左旗纪律检查委员会
2025年9月10日