自党史学习教育开展以来，旗公安局忠实践行以人民为中心的发展思想，厚植为民情怀，完善服务机制，提升服务水平，积极开展“我为群众办实事”实践活动，用力用心用情解决群众“急难愁盼”问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

校园治理 助未成年人健康成长

旗公安局立足全旗实际，精于谋划，善于部署，勇于破题，采取四个加大、四个提高的有效举措，扎实开展校园及周边环境治理各项工作，严防发生涉未成年人违法犯罪及未成年人被侵害案事件，取得了较好的效果。

加大校园周边整治力度，提高整体防控能力。警务室建设已全部达标，做到了外观标识、装备配备、警务公开、规章制度、登记簿册“五统一”。结合全市中小学、幼儿园“护校安园”专项行动工作,在学生安全区域内全面落实高峰勤务机制，加强护学岗建设，在上下学高峰时段指挥疏导好校园周边交通秩序。结合常态化治安“大巡防”工作，开展校园周边治安秩序巡逻检查，实现在重要节点、时段见警车、见警察。交警大队设重点车辆管理中队，专门负责校车企业管理工作，通过开展定期安全检查、组织安全培训、定期警示教育等方式，不断增强校车企业负责人、校车驾驶员等安全意识。

加大违法犯罪打击力度，提高综合治理能力。设立未成年人案件专办机构，坚持对涉未成年人违法犯罪案件优先受理、优先出警、优先立案、优先侦办工作机制，对各类侵害未成年人人身及财产安全违法犯罪活动“零容忍”，对涉校违法犯罪活动露头就打、重拳出击、依法严惩，对涉未成年人现行犯罪快速反应、果断处置，对重大线索成立专案组专门侦办。落实未成年人违法犯罪档案封存制度，保护未成年人隐私，让未成年人在没有思想包袱、没有歧视的环境下健康成长。

加大网络环境净化力度，提高网络监管能力。针对网上突出问题，持续不断开展严打整治行动，坚持不懈地破大案、捣网络、追源头，及时查处网络和手机违法犯罪事件，整顿违法违规互联网服务单位，净化网络环境；严格落实实名制，加强对辖区内校园周边网吧的管理，对接纳未成年人的网吧严肃查处；严格游戏厅、娱乐场所、旅店业的管理，严管严查各类滋生违法犯罪的土壤。近3年处罚网吧18家。

加大法制宣传教育力度，提高法治思维能力。充实完善校园法制辅导队伍，左旗公安局9名民警在全旗各个校园任法制副校长，各相关部门每月到辖区学校开展形式多样的法制培训和普法宣传教育。积极开展校园法制宣传教育工作，采取多种形式教育广大未成年人知法守法，提高法制宣传教育效果。充分利用传统媒体和微博微信公众号等网络媒介，及时总结、宣传，加强针对未成年人的违法犯罪预防宣传工作，不断提升全社会针对未成年人违法犯罪的安全防范意识。

“两队一室” 激活警务新模式

旗公安局林东镇派出所深入贯彻落实上级公安机关工作部署，牢固树立“两个大抓”“四个第一”工作导向，以创建“枫桥式公安派出所”为抓手，规范队室设置，优化警力编成，强化机制引领，盘活警力资源，强力推进“两队一室”警务模式改革。

坚持问题导向，搭建“两队一室”架构。充分发挥102名警力优势，科学设置“两队一室”，按照“145”比例分别配置到“两队一室”，根据岗位性质定岗定责，综合指挥室主要承担日常指挥调度、警情研判分析、执法监督等职责任务。案件办理队主要承担辖区行政案件办理等职责任务，重点是受案即侦，破本辖区案、破现案。社区警务队主要承担基础信息采集、矛盾纠纷化解等职责任务，重点是发挥警务专干作用，发动“1+2+N”（1名民警、2名辅警、N名网格员）力量共同推动基层治理。

坚持高点站位，打造派出所“最强大脑”。为建设好派出所综合指挥室这个“最强大脑”，将4G移动指挥平台、高清视频显示终端、车载移动监控、执法记录仪等科技手段通过公安警务信息综合应用平台接入综合指挥室。综合指挥室及时掌握辖区治安的“晴雨表”，根据警情对警力进行实时指挥调度，做到“一室”牵动“两队”、“两队”反哺“一室”。探索推行按图索骥指挥调度法、“三控一守”社区维稳法、定向追踪案件侦查法、跟踪问效考核法四大战法来服务和引领实战，全面提升工作质效。

坚持做强主业，打造打击违法犯罪“尖刀”。案件办理队摆脱了过去一警多“业”的机制，提高了案侦民警专业化水平。在科学施划“1.3.5”分钟出警圈的基础上，开展常态化街面巡逻，实现第一时间到达现场进行处置，兼顾辖区安保、应急处突任务，在接警、查处、抓捕等方面与其他警种密切配合。案件办理队的组建解决了因警力有限导致系列案深挖力、打击力不足的问题，释放警力的同时，提升了办案效率。今年以来，林东镇派出所共办理行政案件218起、行政拘留111人,办理刑事案件40起，刑事拘留38人，行政拘留和刑事拘留人数同比增加29%和5%，破案速度、质量明显提升。

坚持服务为先，打造老百姓“家门口的派出所”。以改革和加强派出所工作为契机，从治安管控、矛盾化解、人口管理、窗口服务等方面入手，积极探索“精”用兵、“重”化解、“强”管理、“抓”防范“四字”工作法，优化社区警务运行机制。11个社区警务队全部建立矛盾纠纷调解室，矛盾不上交；配齐1名民警、2名辅警及N名网格员，实现警务室民警专职化和专业化。成功调解各类矛盾纠纷300余起，矛盾纠纷化解率高达95%。在日常工作中，积极采集实有人口、流动人口、重点人员、行业场所、重点单位以及出租房屋等信息，不断夯实基层基础工作，借助“互联网+社区”工作模式，探索行业场所的“三色管理”、重点人员和出租房屋的分类管理，为侦查破案、治安管理等提供准确、鲜活的数据。以“三融三创”融合党建为引领，主动参与社会治理，深化共建合作、联动共治。充分挖掘和利用辖区治安资源，发动网格员179名，明确责任区，实行网格化管理，组建了由社区群众、出租车司机、外卖员等参与的群防群治队伍11支，积极开展电信诈骗、打击黄赌毒等形式多样的治安防范。协调教育部门投资800万元建设了林东一中、华夏职业学校等9所中学的智能安防系统。

网格管理 为乡村振兴助力

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。巴林左旗公安局把握战略机遇，突出问题导向、民意导向，主动作为，强力推进，于2021年8月18日在十三敖包镇西沟村建成全旗首个乡村振兴网格化警务室，运行以来取得了较好的社会效果。

一、注重顶层设计，全力做好五项保障。旗公安局新一届党委坚持高点站位、全局谋划，在多次深入农牧区广泛调研的基础上，确定了“西沟先行，样本引领”的全旗乡村振兴警务室建设工作思路。将“网格化”引入乡村振兴警务理念的同时做好组织、人力、技术、制度、警务五个保障，确保起步稳健、推进强势。

二、情系基层群众，全力做好“3+N”服务。十三敖包镇东西跨度大，大部分村庄呈“十字形”，分布且距派出所所在地洞山村较远，给群众办理涉公安业务带来极大不便。而西沟村地处十三敖包镇中心，能辐射连接五号村、五星村、房身村、太平地村、双龙村等20余个村子，实现了户籍管理、法律咨询、防范宣传警务工作零距离服务。为更好地在乡村振兴中服务群众，警务室的车驾管、出入境等N项服务正在有序地“+”入中。

三、构建多层警力，全力做好四个联动。牢固树立“警力有限，民力无穷”的工作理念，扎实做好治安巡逻联防、矛盾纠纷联调、重点人口联管、安全隐患联报四个联动工作。组建了由村组干部、网格员、治安积极分子等参加的义务巡逻队伍，成立了由村干部、司法所民警、警务室民警组成的调解组织，形成了警务室民警、村干部、家庭成员三方参与的重点人联管工作模式，对消防隐患、交通隐患、治安隐患等第一时间互相通气，并联合核查上报，及时消除隐患。

一窗通办 让“放管服”落地开花

旗公安局始终把公安“放管服”和优化营商环境工作放在“围绕中心、服务大局”、打造民生警务、服务经济发展的高度来谋划来定位，在促进经济发展工作中坚持问题导向、目标导向、效果导向、民心导向，创新服务模式，落实服务举措，着力打造良好的营商环境，服务水平和服务效能明显提升。

一、一窗通办，为企业和群众提供高效便捷的暖心服务。在行政服务中心设置了公安业务服务专区，在全市率先打造了公安全业务综合受理窗口，所有公安业务统一叫号办理。配套设置了收费、出证和档案管理岗，大厅和自助区分别设立导办人员，为办事群众提供业务咨询及初审办事材料，同时为群众提供帮办代办服务，建立了“统一受理、同步办件、集中实施、限时办结”工作机制，进一步明确了每个事项的办理条件、申请材料、收费标准、基本流程、办理时限等。实行审批服务事项内部流转，将公安窗口的行政审批事项进行有效梳理整合，“一站式服务”向“一窗式受理”的转变，使“环节少、审批快、服务优、效率高、群众满意”的公安“一窗式”服务更多更广地惠及办事企业和群众。

二、流程再造，实现政务服务全覆盖零距离无死角。结合上级部门下发的行政权力及责任清单，层层落实到具体责任部门，严格按照清单内容细化清单事项责任，切实做好行政许可证明材料清理工作，做到简化程序、简化手续、提高效率。深入推进“互联网+政务服务”应用的广度和深度，推动数据共享。通过进一步规范梳理政务服务事项清单，推进政务服务事项标准化，有效提高政务服务网上各类服务信息的准确度、规范性，方便企业群众办事创业。进一步缩短办事流程，提升办事效率，减少办事成本，让企业和群众办理公安业务“一次不跑或最多跑一次”。

三、科技赋能，逐步探索建立完善网上办事大厅。积极探索整合各警种业务数据系统，建立前台综合受理，后台分类审批，综合窗口出件的“一窗通办”模式，大力推进大数据、云计算、物联网和人工智能的建设水平，面向社会公众、企业，搭建网上申报通道，通过与“蒙速办”政务服务事项库的对接，公开每一个权力事项的办事指南、办事流程、所需材料、网上办事通道等。提供统一的互联网申报入口，为公众提供网上办件的导航、申报、查询、咨询、投诉等网上服务，形成“外网受理、内网办理、全程监督”的运行机制，不断提升网上办公大厅办事水平，最大程度上使群众足不出户就能办理业务。

四、密切协作，加强事前事中事后衔接和监管。进一步明确工作责任和目标，承担所有旗本级公安行政审批职责，严格按照“双随机、一公开”工作要求与具有执法检查、执法确认的职能部门建立工作衔接制度，制定随机抽查事项清单，逐项制定事中事后监管细则，使每一项行政权力都有细化可操作的运行规范，认真组织开展事中事后监管，确保不出现事前审批和事中事后管理上的脱节与漏洞，真正实现权力一放到底、管理规范有序、服务无缝对接。五、强化练兵，培养高素质的公安政务服务队伍。以岗位练兵为抓手，定期组织窗口人员开展培训，学习管理制度和业务操作流程，通过轮岗交叉学习，实现“一警多能”。结合工作实际组织政策法规和岗位职业道德培训，排查岗位廉政风险等，造就了一支思想作风硬、业务素质高、服务意识强的公安窗口队伍。同时推进标准化建设，着力加强窗口工作人员服务礼仪和业务标准培训，突出服务理念、服务行为、服务品质的培养和强化，做到工作人员统一着装、规范用语、真情服务、细致周到。