《巴林左旗2023年农牧业产业发展扶持意见》已于2023年2月24日印发,现将有关政策问题解读如下:
一、制定背景
2023年1月19日,内蒙古自治区人民政府印发《内蒙古自治区2023年坚持稳中快进稳中优进推动产业高质量发展政策清单》,其中就推进农牧业优质高效转型作为重要板块列出了16条政策清单,为我区农牧业发展注入强大动力与活力。我旗为持续推动全旗农牧业主导产业和特色产业更好更快发展,按照自治区16条政策清单,结合工作实际,在2022年及以前年度政策基础上进行了优化调整。变化主要有三点:一是突出“务实管用”,将部分不易落实或难以兑现的条款作了删减,增加了政策精准度。二是坚持“系统观念”,将去年2个扶持意见整合为1个文件,提升了政策整体性。三是进行“通盘考量”,将肉驴、设施农业、中药材等产业扶持范围扩大到全旗,提高了政策覆盖面。
二、起草过程
该《扶持意见》由旗农牧局牵头起草,在深入有关苏木乡镇、企业调研的基础上,起草了文件的初稿,期间,旗政府先后多次召集旗直有关单位、苏木乡镇和涉农涉牧龙头企业、新型经营主体代表等进行座谈,听取意见建议,不断修改完善,形成初稿。并于2月20日将初稿向各苏木乡镇、发改委、财政局、乡村振兴局等单位全面征求意见,对有关建议进行吸纳修改。2023年2月24日,经旗政府第3次常委会研究同意,同日印发实施。
三、主要内容
《扶持意见》共五部分28条,其中肉牛8条、肉驴7条、设施农业5条、中药材7条、通用条款1条。在肉牛产业方面。主要是将“使用衔接资金建设的养殖场由国有公司参与合作经营”等不易落实的条款,以及“支持隆昌镇、十三敖包镇等地建设社会化综合服务站”等已完成的条款进行了删除。同时,为进一步调动产业发展积极性,将苏木乡镇资金兑现标准由“8万元、5万元和3万元提高至30万元、20万元和10万元”。侧重于加快综合服务站点运营,新增了“支持苏木乡镇组建或引入社会化服务组织”“支持跨嘎查村成立动物防疫服务团队”等内容。在肉驴产业方面。主要是将“支持优质种驴繁育中心建设”等已完成的条款,以及“支持特色毛驴小镇建设”等不够明确的条款进行了删除。同时,突出肉驴产业扩面增量和品质提升,将“金龙贷”覆盖范围由富河镇扩大到全旗,并新增了“支持富河镇基础母驴家庭牧场和规模养殖场建设”“支持富河镇肉驴综合服务站开展品种选育和繁育”等内容。在设施农业和中药材产业方面。主要是将贷款贴息、配套基础设施建设和先进嘎查村评选等政策的扶持范围扩大到全旗所有嘎查村。在通用条款方面。主要是对获得“两品一标”“名优特新”和国家驰名商标认证的产品或企业兑现2万元到30万元的补贴资金,以此激励更多优质农畜产品生产加工企业扩大认证规模。
四、实施时间
《扶持意见》自起2023年2月24日执行。
五、解读单位
解读部门:巴林左旗农牧局
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