左政发〔2022〕10号

 

 

各苏木乡镇人民政府、街道管理办公室、旗直各有关单位：

　　经旗政府2022年第三次常务会议研究，现将《巴林左旗2022年农牧业特色产业发展扶持意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

巴林左旗人民政府

2022年3月17日

 

 

 

　　2022年，为高质量推进“肉驴、设施农业、中药材”产业发展，高标准打造“一乡一业”农牧业产业示范强镇，特制定本扶持意见。

　　一、富河镇肉驴产业

　　1.支持建设优质种驴繁育中心，采取公司化运营方式，全方位开展良种繁育、改良、疾病诊疗、饲草料配方、技术培训等服务。

　　2.设立100万元肉驴改良疫病防治专项基金，对养殖户肉驴改良、疾病防治等给予补贴。

　　3.协调金融机构设立“金龙贷”，放贷程序、贷款利率、贷款期限、旗财政贴息利率等参照肉牛产业“金牛贷”执行。

　　4.使用乡村振兴衔接资金统一建设的肉驴繁育或育肥养殖小区，固定资产纳入国有资产管理，由国有公司与村集体合作经营，租金协商分配且不低于投资额的4%。

　　5.养殖户自建肉驴养殖小区的，旗政府给予水电路、粪污处理等基础设施配套补贴，补贴标准以“一事一议”方式予以确定。

　　6.对达到巴林左旗家庭牧场认定标准的肉驴养殖家庭牧场，参照《巴林左旗牧区肉牛家庭牧场评选和奖励办法（试行）》（左政办发〔2021〕43 号）相关政策给予支持，享受奖励政策的肉驴 养殖家庭牧场控制在25家以内。

　　7.协调保险机构设立基础母驴养殖保险，旗财政按照保费的75%给予补贴。

　　8.对改良数量多、受胎率高、群众评价好的改良技术员给予奖励，一等奖1名奖励2万元、二等奖1名奖励1万元、三等奖1名奖励0.5万元。

　　9.实施肉驴养殖“托养代繁”政策，支持符合条件的无驴户托养基础母驴3—5 头/户，托养期3年，托养期满收回购驴本金。参照《巴林左旗肉牛产业互助资金托养代繁试点实施方案》（左政办发〔2021〕42 号）执行。

　　10.支持打造特色毛驴小镇和全国肉驴产业强镇，支持肉屠宰、精深加工、饲草料加工、产业游配套等延链、补链项目，相关支持政策参照招商引资和国有资产租赁等相关政策执行。

　　二、林东镇设施农业产业

　　1.使用乡村振兴衔接资金统一建设的设施冷棚，由国有公司与村集体合作经营，租金协商分配且不低于投资额的 4%。

　　2.对于群众自建的集中连片 100 亩以上的设施冷棚区，旗政府以“一事一议”的方式配套基础设施。

　　3.对于自建设施冷棚的，落实“金棚贷”金融扶持政策，建棚户以5至 10 年期土地经营权和棚室作为抵押，每亩设施冷棚贷款额度 1.5万元，贷款授信期 3 年，贷款年利率75%，在政策支持期内年利率旗财政贴息3%。

　　4.推动林东镇设施农业规模“循环扩面”，鼓励农户联合自建，对集中连片建设 50 亩以上设施冷棚户，建成验收后每亩暂借3万元，单户最高 6万元，资金使用期不超过3年，到期后一次性返还，使用期内农户每年按照暂借金额的 4%缴纳收益金。

　　5.旗财政每年投入20万元，用于选派专人对接外部市场和引入大中型客商产地直销、对接大型农贸市场档口代销。6.对于推动设施农业工作积极性强，新增面积前3名的村“两委”班子，分别给予5万元、3万元、2万元奖励。林东镇党委政府核实后，由旗政府给予奖励。

　　三、三山乡中药材产业

　　1.支持三山乡打造现代中药材产业科技示范园区建设，给予项目、资金、补贴、政策支持，争创国家级现代农业产业示范区。

　　（1）推进园区高质量规划、基础设施配套建设，加快中药材种子组培快繁研究、中药材种苗培育、中药材产业智慧农业研究，形成全产业链发展。

　　（2）完成园区“三通一平”和一期项目建设，完成种子研发实验室、炼苗中心、标准化育苗大棚、农资农机服务中心建设。

　　2.支持三山乡优质中药材品牌化建设，全力推进“三山防风”和“三山苍术”地理标识认证，奖励中药材绿色商标认证。建设中国北方仿野生药材种植基地。加大宣传力度，拓宽线上线下销售平台，积极承办全国中药材产业大会或全国性行业活动，打造国家级产业强镇。

　　3.支持金融机构低息贷款和财政贴息政策。凡是用于发展主推中药材品种，种植地块仅限一般耕地、林下种植和种苗基地种植的经营主体和种植户，均可以申请金融贷款，贷款年利率4.75%，种植经营主体每年最高额度不超200万元，中药材种植个体每年最高额度不超50万元，贷款周期为5年，贷款户按年结息后，旗财政通过一卡通贴息到户方式，年利率贴息3%，年授信额度不低于 2000 万元。支持贷款的药材品种、种植面积以及授信额度以每年三山乡政府公布为准。

　　4.支持“金药险”落地实施，采取政府补贴、保险公司让利的形式，根据不同品种确定单位面积保险保费和保险额度，“金药险”政策仅限一般耕地、林下种植和种苗基地，由旗财政按比例予以补贴。支持保险品种、保险额度和单位面积保险保费以每年三山乡政府公布为准。

　　5.支持引导群众利用庭院、街巷两侧种植中药材，打造庭院经济示范乡，庭院经济种植中药材的予以每亩补贴 300 元，不足1亩的按照种植面积比例给予补贴。每年年初进行统计，年末成活后发放补贴。

　　6.对推动中药材种植工作积极性强、工作力度大、整体带动效果好的前三名村“两委”班子分别给予5万元、3万元、2万元奖励，三山乡党委政府每年年初统计，年底经过核实后，由旗政府给予奖励。

　　7.支持中药材种植全程规模化、机械化，鼓励新型经营主体、种植大户引进推广使用先进中药材种植农机具，在耕种、收割环节给予普通农户优惠政策，探索实施全程托管模式。

　　四、附则

　　1.在乡村振兴“一横一纵”示范带、示范村或是按照“一乡一业”“一村一品”发展思路，整流域、集中连片新发展农牧业产业和新建一二三产融合项目的，通过“一事一议”方式确定补贴政策。

　　2.本政策由巴林左旗农牧局负责解释。