财政信息

  您当前的位置是:  首页 > 信息公开 > 主动信息公开 > 财政信息

巴林左旗2017年预算执行说明
(一)一般公共预算收支完成情况 2017年,公共财政预算收入完成52,410万元,同口径较上年同期减收1,523万元,下降2.8%。减少的主要原因:一是全面推开“营改增”后,减税效应日益显现;二是从2017年起,改征增值税地方分成比例由45%调整到35%。 全旗财政一般预算支出累计完成327,375万元,比上年同期增支52,687万元,增长19.2%。具体支出项目是:一般公共服务支出24,276万元,国防支出110万元,公共安全支出9,547万元,教育支出73,081万元,科学技术支出272万元,文化体育与传媒支出7,688万元,社会保障和就业支出48,670万元,医疗卫生支出28,244万元,环境保护支出15,236万元,城乡社区事务支出13,139万元,农林水事务支出58,807万元,交通运输支出10,010万元,资源勘查电力信息等事务支出855万元,商业服务等事务支出440万元,国土资源气象等事务支出2,504万元,住房保障支出27,352万元,粮油物资储备事务支出169万元,金融监管等事务支出43万元,其他支出2,567万元,债务支出4,369万元。 (二)政府性基金收支完成情况 2017年,政府性基金收入完成22,631万元,其中:污水处理费收入101万元,城市公用事业附加收入160万元,计提农业土地开发资金收入99万元,国有土地使用权出让金收入21,540万元,城市基础设施配套费收入268万元,车辆通行费收入463万元。 政府性基金支出完成37,148万元,具体支出项目是:文化体育与传媒支出60万元,社会保障和就业支出553万元,城乡社区支出34,006万元,交通运输支出463万元,其他支出1,348万元,债务付息支出718万元。 (三)社保基金收支完成情况 2017年,社保基金收入完成78,467万元,其中:企业职工基本养老保险基金收入41,247万元,城乡居民基本养老保险基金收入8,486万元,城镇职工基本医疗保险基金收入10,392万元,居民基本医疗保险基金收入16,991万元,工伤保险基金收入877万元,生育保险基金收入474万元。 社保基金支出完成80,062万元,具体支出项目是:企业职工基本养老保险基金支出42,008万元,城乡居民基本养老保险基金支出6,025万元,城镇职工基本医疗保险基金支出12,476万元,居民基本医疗保险基金支出18,216万元,工伤保险基金支出1,073万元,生育保险基金支出264万元。 (四)2017年财政主要工作 2017年,面对错综复杂的经济形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务,我们主动应对挑战,把握机遇,坚持稳中求进工作总基调,全面落实新发展理念,围绕“保工资、保运转、保民生”目标任务,积极拓宽增收渠道,加大民生领域投入,持续深化财税改革,保障了全旗经济社会各项事业持续健康发展。 1、强化收入征管,财政保障能力实现新提升。面对严峻复杂的经济形势及政策性减收因素的影响,财税部门充分发挥职能作用,坚定信心,主动作为,强化收入征管,注重收入质量,加大对上争取力度,提升财政保障水平。一是强化财政税收征管。注重部门协调配合,加强对重点行业、重点税源、重点税种的税收征管,严厉打击各种偷逃税行为,确保税收足额入库。二是加大非税收入征缴力度。进一步规范非税收入管理,认真落实国家各项行政事业性收费减免政策,严格执行“收支两条线”管理的有关规定,切实做到非税收入应收尽收。三是盘活财政存量资金。2017年共盘活各类结余结转资金45,745万元,统筹用于全旗重点项目建设,有效激活财政存量,充分发挥资金效用。四是积极向上争取资金。认真研究财税政策,把握上级资金投向,会同主管部门加大项目申报力度,资金争取工作成效明显。全年共争取上级各类专项转移支付资金180,622万元,比上一年度增加57,691万元,为全旗经济和各项社会事业发展提供有力保障。 2、优化支出结构,民生发展水平实现新高度。持续加大民生投入力度,优化支出结构,全旗财政民生类支出23.6亿元,占财政支出比重达72%。一是全力助推脱贫攻坚。落实扶贫项目资金18,129万元,用于教育、卫生等十项精准扶贫措施及项目建设,全力构建兜底脱贫的保障机制,夯实脱贫致富基础。落实整合涉农涉牧资金10,768万元,用于上京食用菌脱贫产业园项目和全旗88个非贫困嘎查村产业发展项目,切实发挥财政支农资金的最大效益。落实农牧业助力脱贫攻坚项目资金11,165万元,用于1159个贫困户和全旗31个专业村改善基础设施建设,改善生产生活条件,加快脱贫致富步伐。二是支持教育优先发展。全年教育支出73,081万元,落实城乡义务教育阶段学校公用经费3,736万元,受助学生28,424人,保证了学校的正常运转;落实义务教育阶段薄弱学校改造和中小学办学条件提升工程项目资金7,286万元,推动了义务教育均衡发展;落实高中阶段“两免”补助资金1,845万元,受助学生8,374人,保障了困难学生顺利完成学业。三是提高社会保障和医疗卫生服务水平。全年社会保障就业支出48,670万元,企业职工养老保险实现13连增,全旗共有1.5万人受益;城乡低保年补助标准提高10%、五保集中供养补助标准提高14%、分散供养补助标准提高23.5%、其他如困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准均有提高;继续加大城乡居民医疗保险补助力度,人均补助标准提高7%,参保参合人数达273,718人,享受待遇人次117,353人次;不断加大医药卫生体制改革力度,进一步推进基本公共卫生服务逐步实现均等化。四是改善城乡居住条件。落实保障性安居工程基础设施建设资金30,185万元,保障了棚户区改造工程顺利实施。 3、加大“三农”支出,农村经济发展实现新跨越。认真贯彻中央1号文件精神,全面落实各项强农惠农政策,促进农村牧区经济发展、农牧民增收。一是支持农林水等项目建设。落实资金39,621万元,推进现代农牧业发展、农田水利建设及抗旱防汛救灾等工作,多层次促进农牧业提质增效、农牧民增收。二是做好农牧民补贴发放工作。通过“一卡通”发放农业支持保护性补贴、玉米生产者补贴、农机具购置补贴等惠农补贴62,288万元,发放范围扩大到10个领域27类77项,惠及人数77万人次。三是加快生态文明建设。落实资金15,236万元,推进京津风沙源治理、退耕还林还草、草原生态奖补、大气污染治理、平房燃煤改造、节能减排及污水处理设施配套管网改造等生态工程建设,全力支持全旗生态文明建设。四是深入推进农村牧区综合改革。落实补助资金4,201万元,建设村级公益事业“一事一议”财政奖补项目51个、美丽乡村示范点项目3个,村级集体经济示范点项目24个。经过积极争取,2017年我旗入选自治区“一事一议项目重点推进旗县”、“村级集体经济试点旗县”,全旗有9个苏木乡镇财政所被自治区财政厅评为“标准化财政所”。 4、深化财税改革,财政监督管理实现新突破。牢固树立“节支也是增收”的理念,着力加强财政资金管理,提高财政支出绩效管理水平。一是推进预算绩效管理,选择通村水泥路、乡镇文化活动室等15个具有代表性的项目,开展预算绩效管理试点,逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监督、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理模式。二是加强财政投资评审管理,严格执行《巴林左旗政府投资项目管理办法》,对政府投资项目事前、事中、事后全过程评审,节约投资成本,提高资金使用效益,年内评审财政投资项目73个,送审金额11.48亿元,审减金额1.13亿元,审减率9.8%。三是不断扩大采购规模和范围,严格审批制度,切实推动阳光采购,完成采购预算金额7,145万元,实际采购金额6,942万元,节约资金203万元。四是开展内部控制制度建设,按照分事行权、分岗设权、分级授权、强化流程控制、依法合规运行的要求,制定了《巴林左旗财政局内部控制基本制度》,切实推进财政依法行政依法理财“两依”建设工作。 各位代表,2017年,在旗委政府的正确领导和旗人大、旗政协的监督指导及社会各界的大力支持下,旗财政部门积极应对经济发展新问题新挑战,面对收支矛盾异常突出的财政形势,在抓收入、控支出、强监管、保稳定、促发展上,做了大量富有成效的工作,为确保全旗预算目标的实现奠定了坚实基础。但在预算执行过程中,也着实存在着一些困难和问题。一是财政收入持续稳定增长压力较大,财政支出刚性需求不断增加,收支矛盾依然突出。二是产业结构不够合理,财源结构依然单一,税收收入对矿产资源依赖度较高。三是偿还政府债务本息压力较大,防范和化解债务风险的任务艰巨。四是财政支出绩效还不够高,财政监管能力需进一步加强。对此,在新的一年我们要进一步开拓思路,创新举措,逐步加以解决。

附件:

收藏】 【打印】 【关闭

相关文章