巴林左旗人民政府_集体议事决策

2024年法制政府建设情况报告

来源：水利局发布时间：2025-04-30 09:08

会议名称	2024年法制政府建设情况报告
会议时间	2025-04-30 09:08
议定事项内容	2024年，巴林左旗水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神、深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握法治水利工作的重点，积极响应“放管服”改革，着力加强普法教育和法治宣传，加强水行政执法和法治机关建设，加强水行政权力运行的指导和监督，全力推进法治政府各项工作，较好地完成了目标任务。一、贯彻执行情况（一）加强依法行政组织领导。一是水利局高度重视法治政府建设，切实落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，建立行政执法工作一把手负总责、分管领导分工负责、股室负责人具体负责的责任体系，贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，依照《巴林左旗水利局工作规则》等制度，严格落实民主集中制，坚持局党委会、班子会集体讨论及重大行政决策程序等决定重大事项，始终把依法决策、依法履职、法治保障融入各项决策中。全面落实专家论证、公众参与、风险评估等重大行政决策制度，重大水利建设项目开展社会稳定风险评估。进一步健全合法性审查机制，有效发挥外聘法律顾问作用。二是继续加强对干部依法行政知识培训。（二）依法履职。继续深化完善行政审批制度改革，按照方案要求，落实“两集中、三到位”，清理行政审批事项，精简行政审批前置条件，完善行政审批事项权限、范围、程序、条件、时限等办事指南，同时对行政审批事项进行简化程序，缩短审批时限，全部审批事项在法定规定的20天时间缩短为当天办结。修改调整巴林左旗水利局行政许可清单、并将全部行政审批事项通过网站向社会公布，确定了各个审批环节的职责和相应的审批权限，将审批工程职能归集到旗行政服务大厅窗口统一办理，授予相应的审批权限。对应公示的环节、工程全部按规定要求公示。 (三)强化公开。我局高度重视政府信息公开工作，成立了以局长任组长、副局长任副组长、各股室负责人任成员的政务公开工作领导小组，领导小组办公室负责具体工作，并落实专门人员负责信息的发布等工作。建立健全政府信息主动公开工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求，制定考核、评议、责任追究等制度。 (四)加强监督。一是加强标准性文件监督管理。加大标准性文件审查力度，从源头上标准行政行为。二是加强行政复议应诉工作。近五年我局未发生行政复议案件。 (五)着力推行政府法律顾问制度。根据有关要求，我局聘请了经验丰富的律师作为局法律顾问，健全合法性审查机制。 (六)坚持严格标准公正文明执法。我局高度重视行政执法管理，坚持把行政执法工作与水资源管理、水行政执法、水行政决策、水行政审批、水利工程管理工作紧密结合，不断建立和完善行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的水行政执法体系努力提高水行政执法水平和依法管理水事活动的能力。 (七)标准行政执法程序，提高执法质量。在行政综合执法工作上，我局严格把好程序关，要求执法人员按照行政执法流程图的程序执行行政处分工作。为保证工作开展的合法性，我局在涉法性会议如水行政处分决定审议讨论会议,局班子成员全部参加，充分发挥作用。已经制定了行政执法责任制度、水政监察员岗位责任制等。 (八)加强行政综合执法人员培训，不断提高行政综合执法水平。继续采取专项培训和走出去、请进来等方法，提高执法人员的素质，通过执法人员能力的增强，提高行政执法工作的质量和标准，执法人员做到全员培训上岗，积极参加自治区、赤峰市水行政执法培训及旗司法局组织的行政执法培训班。（九）加强普法宣传教育。将学习涉水法律法规宣传教育，作为落实“谁执法谁普法”责任清单的重要抓手，做重点部署落实。一是抓住契机，宣传依法治水知识。利用“世界水日”“中国水周”“安全生产月”“12.4宪法宣传周”等时机，组织开展普法活动，通过张贴标语、发放宣传单、摆放宣传图板等多种形式大力宣传水利政策法规以及新的用水观念，增强全民爱水、惜水、节水、保护水资源的意识。二是抓住重点，加大宣传力度。以国家《地下水管理条例》《内蒙古自治区地下水保护和管理条例》《赤峰市地下水保护条例》为重点，广泛进行宣传。（十）加强与公安、检察部门对接，合力开展水行政执法工作。在落实赤峰市生态环境局、发展改革委等12部门《关于规范我市天然砂行业健康发展有关事宜的通知》的同时，与公安局职能部门座谈讨论有关执法、案件移交等问题，与旗检察院深入河道“四乱”现场，探索有关公益诉讼问题。二、主要成效及问题分析（一）成效。一是学法已成为水利系统干部的自觉。每月定时举行三次在周一开展的法治课，水利干部自己组织相关授课资料，自己上台脱授课，使学法、懂法、用法成为一种常态。二是综合协调开展执法活动，有利于迅速解决难点、热点问题。充分利用河长制工作平台，加大对涉河砂石管理、违法建设等违法活动开展执法活动，解决了水利部挂牌督办的六处“河湖四乱”及局部违法建设情况。（二）问题。一是法治政府建设宣传力度还有待于进一步加强。二是创新力度不够，方式、方法还需进一步改良。二是执法队伍建设不够。三、下步打算一是继续深化行政审批制度改革，加大“放、管、服”的力度。二是继续完善依法行政制度体系,加强标准性文件监督管理，建立标准性文件管理长效机制，加大对标准性文件的清理工作。三是加大推进行政决策科学化、民主化、法治化，健全依法决策机制，提高专家论证和风险评估质量，加强合法性审查，建立健全法律参谋等制度。四是继续标准公正文明执法，推进行政执法体制改革，完善行政执法程序，创新执法方式，加大行政执法责任制。五是进一步完善行政调解、复议、应诉的有机街接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制。六是进一步提高工作人员法治思维和依法行政能力，加强法治素养和法治能力的培养。
工作进展情况	已完成
完成时限	2025-04-30 09:08	是否完成	已完成