〔2025〕208号

隆昌镇关于开展惠民惠农财政资金补贴发放

工作专题调研报告

旗财政局：

为深入贯彻落实惠民惠农政策，确保财政资金精准高效发放至群众手中，按照上级相关要求，隆昌镇针对惠民惠农财政资金补贴发放工作开展了专项调研。现将调研情况报告如下：

一、存在的问题

（一）信息更新不及时。补贴受益对象的信息处于动态变化之中，信息采集环节存在数据错误、缺失等问题，这些信息的缺失使得补贴发放工作难以顺利进行，对补贴发放的准确性和公正性产生了负面影响。部分补贴受益对象的联系方式和银行账号等信息变更后，未及时通知相关部门，导致补贴发放过程中出现联系不上受益对象或资金无法打入正确账户的情况，导致补贴发放延误，容易引发群众不理解、不满意等投诉问题。

（二）系统功能不完善。一是“一卡通”系统无法对拥有在途数据的人员进行变更户主或者分户操作，存在信息变更后未能及时更新的问题，这对补贴发放的准确性和及时性产生了严重影响，导致部分人员已经死亡、卡号已经被注销无法更换领取人领取补贴资金，后续领取人卡号存在跨行问题，跨行操作过于繁琐，资金发放缓慢，降低工作效率。二是“一卡通”系统存在稳定性差、功能不健全等问题，对补贴发放工作的效率和准确性产生了较大影响。在补贴发放高峰期，“一卡通”系统经常出现卡顿、死机等情况，导致补贴资金无法按时录入、提交清册。三是在补贴信息查询方面，系统只能提供简单的补贴金额和发放时间查询，无法详细展示补贴的计算依据、审核流程等信息，给群众和工作人员的查询和核对工作带来了不便。在数据统计和分析方面，系统的功能也较为薄弱，无法快速生成各类补贴发放情况的统计报表，难以满足政府部门对补贴资金监管和决策的需要。

（三）内部监督不到位。在惠民惠农财政资金补贴发放工作的内部监督检查中，未能有效发现和纠正问题。没有深入到补贴发放的各个环节进行细致检查。在对补贴申报材料的审核情况进行监督检查时，没有对申报材料的真实性、准确性进行核实，导致一些虚假申报材料未能被及时发现。

二、改进措施及建议

（一）加强信息管理。规范信息采集流程，加强对信息采集人员的培训，提高其业务水平和责任意识，确保采集的信息真实、准确、完整。在采集相关补贴信息时，要求工作人员不仅要核对农户申报的面积，还要通过实地测量、卫星影像比对等方式进行核实，确保数据的准确性；同时，仔细审核申报材料中的其他关键信息，如农户的身份证号码、联系方式、银行账号等，避免出现错误或缺失。要加强对补贴受益对象信息的动态监测，及时掌握人员变动、家庭经济状况改变、土地流转等情况，并在规定时间内完成信息更新工作。

（二）完善系统功能。通过信息化手段，提高信息查询、统计和分析的效率，为补贴发放工作提供有力的数据支持。平台应完善信息录入、审核、查询、统计等功能，针对有在途数据的人员进行变更户主或者分户操作，信息变更后系统数据能够及时更新，切实提高补贴资金发放效率和准确率。同时设置严格的权限管理机制，确保信息的安全性和保密性。各部门在平台上实时更新和共享补贴信息，避免因信息不对称导致的工作失误。

（三）强化监督机制。完善内部监督检查制度，明确监督检查的内容、标准、程序和方法，加强对补贴发放工作全过程的监督。增加内部监督检查的频率，定期与不定期相结合，对补贴申报、审核、公示、发放等环节进行全面检查，及时发现和纠正问题。建立内部监督检查台账，对发现的问题进行详细记录，明确整改要求和期限，跟踪整改落实情况，确保问题得到彻底解决。加强对内部监督检查人员的培训，提高其业务能力和监督水平，确保监督检查工作的质量和效果。

隆昌镇在补贴发放工作中取得了一定成效，切实保障了农民利益，促进了农业发展，维护了社会稳定。然而，在基础信息管理、部门协作与沟通、“一卡通”管理以及监督机制等方面仍存在问题，针对上述问题，我们提出了一系列具有针对性和可操作性的改进措施及建议。今后，隆昌镇将不断完善补贴发放工作机制，确保补贴资金安全、准确、及时地发放到群众手中，让惠民惠农政策真正惠及广大农民群众，为全镇经济社会的持续健康发展提供有力保障。

特此报告。

巴林左旗隆昌镇人民政府

2025年5月6日