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巴林左旗旗委副书记、代旗长秦怀东对《巴林左旗“优化营商环境政策落实年” 专项行动方案》进行政策解读(二)
2021-11-10 13:44 来源:巴林左旗政务服务局
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第十项政务服务政策

市场监管局政务服务工作主要包括企业开办和注销、精简企业开办流程、降低开办企业费用等8项重点工作任务。将“一址多照”优化为“一照多址”,方便了企业扩大经营规模。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺制、优化准入服务四种举措推进了证照分离改革。推进经营范围登记规范化,明确了涉企经营许可事项对应的经营范围表述,有效的分离了营业执照和许可证功能。严格按照市场监管总局《经营范围登记规范表述目录(试行)》核准企业经营范围。开通了企业开办一网通办平台,实现企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记网上办理,同时压减了企业开办等流程的工作时间。企业设立后,免费为企业发放了电子营业执照。依托自治区市场监管局“一网通办”平台,实现了市场主体设立、变更、注销以及营业执照遗失、补领、换发跨省通办。提升了企业名称自主申报系统核名智能化水平,严格执行《企业名称登记管理规定》,全面推行企业名称自主申报,严控“近似名称”人工干预,防止了行业乱象扰乱市场秩序。进一步建立完善了“一单两库一细则一计划”等相关制度,夯实了“双随机、一公开”监管工作基础,加强了业务培训和工作督导。加强了政策宣传,利用各类媒体和登记窗口、企业信用信息公示平台等多种途径,加大了对企业开办、注销政策的宣传解读力度,提高了政策知晓度,让企业开办、注销更加的便利化。

发改委政务服务工作实现了一站式服务,在政务服务中心设立了窗口,按照减环节、减材料、减时限的要求,编制并向社会公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南,并压缩了办理时间和流程;公示了依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理;根据实际情况,推行了当场办结、一次办结、限时办结等制度。没有法律法规规章依据,未增设政务服务事项的办理条件和环节。

财政局强化了“双随机一公开”规范事中事后监管,简化了企业登记和注销程序等方面内容。制定了会计代理记账机构执业资格审批服务指南,对我旗行政区域内符合设立条件的企业,负责中介机构从事代理记账业务的审批发放了《代理记账许可证书》。审批发放时限已进一步压缩,提高了便民利民工作效率;将审批合格的公司信息全部录入上传到了巴林左旗协同监管平台,做到“双随机、一公开”。

文体局产业发展与资源开发股深化了商事改革,积极实施“放管服”改革,配合市场监管部门完成了“多证合一、一照一码”和“证照分离”改革。已做好工作衔接,主动与工商行政部门沟通,对已经建立工商登记信息推送机制的,文化行政部门在收到工商推送信息2个工作日内确认收悉,并督促指导文化市场主体申办许可;未建立工商登记信息推送机制的,文化行政部门主动指导文化市场主体在开展经营活动前依法办理许可。建立了清单管理制度:体育总局将法律、行政法规、国务院决定设立的体育领域涉企经营许可事项已全部纳入清单管理,建立了体育领域“证照分离”改革全覆盖试点事项清单,清单定期调整更新。

人社局社保中心已推进审批服务便民化、证明事项清理。压缩了特殊工时首次审批、企业养老保险关系转移接续办理时限。

交通运输局进一步压缩了行政审批时限,已精简道路运输行政许可办事流程、审批事项环节,提高了工作效率;制定完成容缺受理承诺书,实现了减轻企业办事负担;

卫健委按照自治区和市政府要求,公共场所卫生许可、营利性医疗机构设置了审批、消毒产品生产企业卫生许可、医疗机构执业登记、医师执业注册共5项卫生计生系统“证照分离”改革事项,按照告知承诺、优化准入服务两种方式实施“证照分离”改革。护士执业注册含首次注册、延续注册、变更注册、注销注册等。市卫健委将护士执业注册审批下发至旗县,已进驻政务服务中心。已简化医疗机构审批申请材料,实现了一站式服务,在政务服务中心二楼设立完成卫健委综合窗口,服务事项已进驻大厅。

教育部门已对民办教育培训机构设置标准,实行三十日内对申办者的办学场所进行考察,提出意见并及时通知。坚决纠正和制止了行业不正之风,进一步加强了对教师的师德师风建设,凡是违反党风廉政建设的要求的,对责任人采取函询、责令整改、通报批评、诫勉谈话等方式的警示预告机制。

水利部门优化了河道采砂许可服务、取水许可审批服务。加强了河道采砂规划编制审批,实行了年度采量控制,及时向社会公布可采区、可采期、可采量。已按国务院统一部署,推广取水许可电子许可证,实现申请、审批全程网上办理。

住房公积金中心已实行一次性告知办理公积金缴存登记手续;缩减了办理时限,实现了“一窗受理、一表填报”。

农牧局已设立农牧局窗口,已编制并向社会公开政务服务事项标准化工作流程和办事指南,压缩了办理时间和流程;完成公示依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理;根据实际情况,已推行当场办结、一次办结、限时办结等制度。

住建局制定了“双随机一公开”实施方案,在协同监管平台上已录入检察人员名单和抽查事项清单。在平台上制定了随机抽查任务和部门联合抽查任务,根据检查任务进行了“双随机一公开”检查。

所有公众聚集场所在投入使用、营业前进行消防安全检查,申请人可自主选择采用告知承诺制方式办理,或者不采用告知承诺制方式办理。消防救援机构通过政务服务网站等方式向社会公布《公众聚集场所消防安全要求》并向社会全面实行告知承诺管理的范围、依据、条件、程序、期限等。全面实施推行了告知承诺、实行容缺受理、压缩办理时限等工作。

公安部门已优化企业开办流程、业务办理规则、信息保障、部门联动,不断提高政务服务水平。部门间证明材料申请人可免提交,改由后台核查认证。设置了自助办理区,实现了企业首次开办印章免费发放,对企业慎用查封、扣押、冻结措施,加大了对涉企犯罪的打击力度,保护了企业合法权益。为进一步激发市场主体活力,降低企业群众办事成本提升服务质效,努力做到了减时限、减环节、减材料、减费用。

邮政分公司为推进政务服务标准化,已在政务服务中心一楼设立邮政窗口,按照减环节、减材料、减时限的要求,已编制并向社会公开了政务服务事项标准化工作流程和办事指南,并压缩了办理时间和流程;公示了依法应当提交的材料、一次性告知补正材料、依法受理或不予受理。

自然资源局全面落实了“双随机一公开”,制定了绿色矿山检察人员名录和检查对象名录库,对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式和抽查结果进行了全流程公开,接受社会监督。已严格压减办理用地预审与选址时限,建设项目用地预审与选址意见已采取一次性告知制度,将用地预审与规划选址合并为了一个审批事项,对手续齐全的项目用地审批时限进行了压减,对简易任务实行当天办结。

司法局已保证服务热线畅通、提供告知服务、预约服务,让企业少跑腿、少费时、少开支。缩短了案件办理时限,实现了能够当场办结的当场办结,为企业提供了快捷服务。


文件链接:http://www.blzq.gov.cn/contents/xxgkml/866.html

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